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隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，高速公路建設規(guī)模越來越大，隨之而來的是高速公路養(yǎng)護管理工作量的增長和對養(yǎng)護管理工作要求的增加。
膠州灣大橋作為我國北方冰凍海域首座特大型橋梁，自建成通車起就面臨膠州灣地區(qū)獨特的潮濕氣候、海洋環(huán)境所形成的復雜強腐蝕環(huán)境、冬季寒冷條件下混凝土耐久性，及冰凍雨雪天氣條件下路面除雪防滑等管養(yǎng)難題。面對特殊的運管情況，養(yǎng)護管理人員在不斷的學習和摸索中積累經(jīng)驗，探索出了一條適合膠州灣大橋的養(yǎng)護管理道路。
養(yǎng)護“三化”的缺口
養(yǎng)護管理理念亟需提升
現(xiàn)階段養(yǎng)護管理過程中，養(yǎng)護管理人員或多或少存在“重新建、輕養(yǎng)護”的心態(tài)，這使得高速公路從接養(yǎng)開始，無論是制度建設、人員配備，還是資金和設備投入，都與嚴格意義上的“養(yǎng)護”存在一定差距。種種差距使得高速公路在維修上存在走形式、走流程，人員專業(yè)水平和技術能力參差不齊，設備配備專業(yè)化程度低、老舊現(xiàn)象嚴重。因此，只有樹立正確的養(yǎng)護觀念才能科學制定養(yǎng)護管理方案，合理配備人員和設備，提高養(yǎng)護管理水平。
機械化、信息化不足
目前，在高速公路養(yǎng)護管理過程中，還存在養(yǎng)護施工機械化水平與現(xiàn)代高速公路養(yǎng)護管理要求不匹配的現(xiàn)象。養(yǎng)護施工機械設備現(xiàn)代化水平不足，意味著在高速公路運管過程中存在技術的落后，會直接影響?zhàn)B護管理水平。與此同時，我國高速公路養(yǎng)護管理過程中的信息化水平也與先進國家存在一定的差距。信息化水平的不足，不僅造成了養(yǎng)護管理工作效率的低下，也使得“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的情況普遍存在。綜合來看，機械化和信息化水平不足，不僅浪費高速公路運營企業(yè)人力、物力和財力，也制約著現(xiàn)代高速養(yǎng)護管理工作的發(fā)展。
標準化程度有待提高
所謂標準化是指，在經(jīng)濟、技術、科學和管理等社會實踐中，對重復性的事物和概念，通過制定、發(fā)布和實施標準達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。在現(xiàn)階段高速公路養(yǎng)護管理工作中，通過制定、發(fā)布和實施一系列標準，對小修保養(yǎng)、養(yǎng)護工程、應急搶險和安全管理等養(yǎng)護管理工作和重要施工環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)范管理，可以提高養(yǎng)護管理工作的效率和質量，促進養(yǎng)護管理工作良好持久發(fā)展。目前，我國高速公路養(yǎng)護管理過程中責任不明確、工作不規(guī)范、考核不精細等弊端，使得養(yǎng)護管理工作成效難以落在實處，將會極大地縮短高速公路的使用年限。
十年運營的突破與提升
膠州灣大橋主線全長26.737公里，于2007年5月全面開工建設，2011年6月底竣工通車，至今已安全運營近10年。這10年間，公司牢固樹立“建養(yǎng)并重”的基本原則，堅持“預防為主，防治結合”的基本理念，從機械化、科學化、標準化建設等多個方面不斷突破創(chuàng)新，各項工作穩(wěn)步推進，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
機械化作業(yè)保暢通
大橋現(xiàn)有養(yǎng)護作業(yè)車輛共計18臺，主要包括清掃車4臺、除雪車2臺、吹雪車1臺、升降車1臺、各式貨車5臺等；小型機具6臺，特種技術人員9名。全面實現(xiàn)了日常保養(yǎng)、小型工程、除雪防滑等各項作業(yè)機械化和專業(yè)化。在現(xiàn)有3臺大型除雪設備的基礎上，開展冰凍海域大型橋梁多功能除雪設備研究，開發(fā)了2臺綜合除雪車，全面實現(xiàn)除雪機械化、快速化作業(yè)，順利完成了歷次除雪防滑應急保暢工作，保證了大橋早于周邊其他高速公路具備開通條件。
信息化運營助決策
為提升養(yǎng)護管理決策信息化水平，公司建立了養(yǎng)護信息化管理系統(tǒng)和膠州灣大橋健康監(jiān)測系統(tǒng)。其中，養(yǎng)護信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)了基礎數(shù)據(jù)管理、養(yǎng)護管理、路政管理、技術狀況等功能，將日常養(yǎng)護納入信息化管理。而健康監(jiān)測系統(tǒng)則通過自動化、信息化、智能化手段，定時、定量地評價橋梁結構的健康狀態(tài)。
自兩個系統(tǒng)成功應用于大橋養(yǎng)護管理工作以來，養(yǎng)護信息化系統(tǒng)累計錄入派工信息930余份、巡檢巡查信息650余份、橋梁技術狀況110余條，清單項維護、工程量明細、各類報告等3170余項，實現(xiàn)了維修保養(yǎng)工作電子化、基礎數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計智能化、養(yǎng)護決策科學化。健康監(jiān)測系統(tǒng)累計采集了約9.5T的結構相關數(shù)據(jù)、92份月度評估報告、6份年度評估報告，以及“梅花臺風”“日本地震”“利奇馬臺風”等特殊事件臨時評估報告15份，不僅為大橋結構運行評估積累了第一手數(shù)據(jù)，更為橋梁長期的科學運營養(yǎng)護提供了有利支撐。
科學化探索促提升
近年來公司重點圍繞以膠州灣大橋為代表的北方冰凍海域橋梁養(yǎng)護運營管理，開展了一系列科研創(chuàng)新工作，科研課題數(shù)量逐年增多，科研平臺先后搭建成型，科研項目已獲山東省交通運輸廳立項2項、山東高速集團立項3項，不斷通過科研成果及其應用，提升大橋科學管養(yǎng)水平，形成了“以科研促養(yǎng)護、以養(yǎng)護育科研”的發(fā)展之路。除此之外，公司還充分利用小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程等途徑，積極探索“四新技術”在大橋養(yǎng)護工作中的應用，不斷提高大橋使用壽命和安全運營水平。
“十三五”期間,公司所屬的“北方冰凍海域長大橋梁建養(yǎng)技術行業(yè)重點實驗室”,在科研創(chuàng)新方面獲全國市政行業(yè)2018年度市政工程科學技術獎三等獎,取得實用新型專利3項、軟件著作權1項等。養(yǎng)護管理團隊在2019年被山東省總工會評為“山東省創(chuàng)新型班組”。
1.管理制度標準化
完善的制度是使養(yǎng)護管理工作由零散、雜亂轉變?yōu)榭茖W、規(guī)范的保證。公司根據(jù)養(yǎng)護管理工作的實際情況，制訂和完善《養(yǎng)護管理辦法》《小修保養(yǎng)管理辦法》《養(yǎng)護工程管理辦法》等15項養(yǎng)護管理制度，以及《日常養(yǎng)護工作標準》《設計單位工作標準》《監(jiān)理單位工作標準》《造價咨詢單位工作標準》《供配電單位工作標準》《健康監(jiān)測工作標準》和《檢測單位工作標準》等7項工作標準，使養(yǎng)護管理工作在一個標準化的體系下平穩(wěn)運行。
2.人員配備標準化
在高速公路養(yǎng)護管理工作中，管理人員和工作人員作為養(yǎng)護工作的主要參與者，起著關鍵性的作用。因此，配備一定數(shù)量專業(yè)技術素養(yǎng)過硬的管理人員和業(yè)務技術熟練的工人，不僅能有效節(jié)約人力資源成本，而且還能保障養(yǎng)護工作的質量和效率。
公司共設有橋梁養(yǎng)護工程師、機電工程師和計劃管理員等7個專業(yè)崗位，配有管理人員10人和近70人的專業(yè)化施工隊伍，共同承擔兩個養(yǎng)護工區(qū)大橋的日常養(yǎng)護工作。此外，公司還通過組織參加相關學術會議、技術知識培訓講座等外部學習培訓，以及內部交流研討，持續(xù)提高養(yǎng)護管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術能力。
3.作業(yè)流程標準化
以《山東高速集團高速公路運營管理服務標準規(guī)范》為日常小修保養(yǎng)行為準則，修訂和完善《膠州灣大橋養(yǎng)護管理實施細則》，內容涵蓋路面行車舒適度、道路保潔、標志標牌標線、橋梁技術狀況、安全管理以及綠化管護等方面，并將定期巡查、日常檢查、定期抽查和月度考核等工作形成閉環(huán)，強化保養(yǎng)、提高質量。
在人員履約、計量支付、應急預案、安全制度、安全培訓和技術交底、進度計劃、安全施工、標準化施工、資料管理、首件工程認可和工序報檢等方面，規(guī)范養(yǎng)護工程各環(huán)節(jié)，打造精品工程。
高速公路的養(yǎng)護管理水平不僅會直接影響到高速公路運管企業(yè)的服務水平，也會對高速公路運管企業(yè)的經(jīng)濟效益造成顯著影響。因此，社會各界對高速公路養(yǎng)護管理工作的重視程度越來越高。現(xiàn)階段，我國高速公路養(yǎng)護管理工作雖然取得了一定的成績，但是仍然存在一些問題，只有因地制宜、因企施策制定和完善養(yǎng)護管理對策，才能不斷提高高速公路運管企業(yè)的服務水平，帶來經(jīng)濟效益與社會效益的雙提高。
近年來，膠州灣大橋通過樹立先進的理念加以科學化的決策，用機械化的作業(yè)手段實行標準化的養(yǎng)護管理模式，使得膠州灣大橋在全壽命周期保持健康穩(wěn)定的服務水平。同時，公司通過不斷探索新思路、新理念，積累了豐富的高速公路運營管理經(jīng)驗，希望能夠為我國探索出一條更好的適應現(xiàn)代高速公路養(yǎng)護管理工作需求的養(yǎng)護之路。
本文刊載 / 《大橋養(yǎng)護與運營》雜志 2021年 第1期 總第13期
作者 / 李傳夫 李澤熹
作者單位 / 山東高速青島公路有限公司
